GB/T23331-2009《能源管理體系 要求》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) |
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本標(biāo)準(zhǔn)的附錄A和附錄B是資料性附錄。
本標(biāo)準(zhǔn)由全國(guó)能源基礎(chǔ)與管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)提出并歸口。
本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院、清華大學(xué)、中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司、中國(guó)首鋼集團(tuán)、中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可中心、中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心。
本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：李鐵男、李愛仙、陳志田、范與華、朱春雁、崔華、成建宏、王賡、李臣、孟昭利、俞伯炎、范南疆、李燕、周湘梅。
本標(biāo)準(zhǔn)是規(guī)范組織的能源管理，旨在降低其能源消耗、提高能源利用效率的管理標(biāo)準(zhǔn)。建立和實(shí)施能源管理體系是組織最高管理者的一項(xiàng)戰(zhàn)略性決策。該標(biāo)準(zhǔn)的成功實(shí)施有賴于組織最高管理者的承諾和全員參與。通過能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，組織可以：
——應(yīng)用系統(tǒng)的管理手段使其能源管理工作滿足法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求，實(shí)現(xiàn)相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)，有效地降低能源消耗、提高能源利用效率。
——利用過程方法對(duì)其活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)中的能源因素進(jìn)行識(shí)別、評(píng)價(jià)和控制，實(shí)現(xiàn)對(duì)能源管理全過程的控制和持續(xù)改進(jìn)。
——為應(yīng)用先進(jìn)有效的節(jié)能技術(shù)和方法、挖掘和利用最佳的節(jié)能實(shí)踐與經(jīng)驗(yàn)搭建良好平臺(tái)。
——提高能源管理的有效性，并改進(jìn)其整體績(jī)效。
——使相關(guān)方確信其已經(jīng)建立了適宜的能源管理體系。
組織采用“策劃－實(shí)施－檢查－處置（Plan-Do-Check-Act, PDCA）”方法，有助于其實(shí)現(xiàn)管理承諾和能源方針，并達(dá)到持續(xù)改進(jìn)的目的。其中：
——策劃：包括識(shí)別和評(píng)價(jià)組織的能源因素；識(shí)別有關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求；通過分析確定能源管理基準(zhǔn)，可行時(shí)，確定標(biāo)桿；建立能源目標(biāo)、指標(biāo)，制定能源管理方案等。
——實(shí)施：包括提供所需的資源；確定能力、培訓(xùn)和意識(shí)的要求并進(jìn)行培訓(xùn)；建立信息交流機(jī)制，實(shí)施信息交流和溝通；建立所需的文件和記錄；實(shí)施運(yùn)行控制并開展相關(guān)活動(dòng)等。
——檢查：包括對(duì)能源管理活動(dòng)和能源目標(biāo)、指標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況的監(jiān)視、測(cè)量和評(píng)價(jià)；識(shí)別和處理不符合；開展內(nèi)部審核等。
——處置：基于內(nèi)部審核和管理評(píng)審的結(jié)果以及其他相關(guān)信息，對(duì)實(shí)現(xiàn)管理承諾、能源方針、能源目標(biāo)和指標(biāo)的適宜性、充分性和有效性進(jìn)行評(píng)價(jià)，采取糾正措施和預(yù)防措施，以達(dá)到持續(xù)改進(jìn)能源管理體系的目的。
本標(biāo)準(zhǔn)基于“PDCA”方法的能源管理體系運(yùn)行模式如圖1所示。
圖1 能源管理體系運(yùn)行模式
能源管理體系的詳細(xì)和復(fù)雜程度、文件的多少、所投入資源的多少等，取決于多方面因素，如體系覆蓋的范圍，組織的規(guī)模，其活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)的性質(zhì)，能源消耗的類型及消費(fèi)量要求等。
實(shí)施本標(biāo)準(zhǔn)能夠改進(jìn)組織的能源管理績(jī)效，但能源管理體系的成功實(shí)施還需要相關(guān)技術(shù)和方法的支持。因此，組織應(yīng)在適宜且經(jīng)濟(jì)條件許可時(shí)，考慮采用最佳可行的節(jié)能技術(shù)和方法，同時(shí)充分考慮采用這些節(jié)能技術(shù)和方法的成本效益。
本標(biāo)準(zhǔn)提出了對(duì)組織能源消耗、能源利用效率的管理要求，并未對(duì)其所提供產(chǎn)品的能源消耗、能源利用效率提出要求。
本標(biāo)準(zhǔn)并未對(duì)能源管理績(jī)效提出具體指標(biāo)值的要求，也不包含針對(duì)其他管理體系的要求，如質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康與安全、財(cái)務(wù)或風(fēng)險(xiǎn)等管理體系要求，但可將本標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的要求與其他管理體系的要求進(jìn)行協(xié)調(diào)，或加以整合。
能源管理體系 要求
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了能源管理體系的要求，使組織能夠根據(jù)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求識(shí)別其能夠控制的、或能夠施加影響的能源因素，建立并實(shí)施能源管理體系。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于有下列需求的各種類型和規(guī)模的組織：
a) 建立、實(shí)施、保持并改進(jìn)能源管理體系，以降低能源消耗、提高能源利用效率；
b) 確信能符合所聲明的能源方針；
c) 通過下列方式證實(shí)符合本標(biāo)準(zhǔn)：
1) 進(jìn)行自我評(píng)價(jià)和自我聲明；
2) 尋求外部組織對(duì)其自我聲明的確認(rèn)；
3) 尋求組織的相關(guān)方對(duì)其符合性的確認(rèn)；
4) 尋求外部組織對(duì)其能源管理體系進(jìn)行認(rèn)證。
下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)，然而，鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
GB/T19000 質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)和術(shù)語(yǔ) GB/T19001 質(zhì)量管理體系要求
GB/T24001 環(huán)境管理體系要求及使用指南
GB/T19000和GB/T24001中界定的以及下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
能源 energy
可以直接或通過轉(zhuǎn)換提供人類所需的有用能的資源。
能源因素 energy aspect
在組織的活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)中，影響能源消耗、能源利用效率的因素。
能源方針 energy policy
由組織的最高管理者正式發(fā)布的能源管理的宗旨和方向。
能源目標(biāo) energy objective
組織所要實(shí)現(xiàn)的降低能源消耗、提高能源利用效率的總體要求。
能源指標(biāo) energy target
由能源目標(biāo)產(chǎn)生的，為實(shí)現(xiàn)能源目標(biāo)所需規(guī)定的具體要求，可適用于整個(gè)組織或其局部。
能源管理體系 management system for energy（MSE）
在能源方面指揮和控制組織的管理體系。
能源管理績(jī)效energy management performance
組織對(duì)其能源因素進(jìn)行管理所取得的可測(cè)量的結(jié)果。
能源管理基準(zhǔn) energy management baseline
組織針對(duì)自身能源管理情況，確定作為比較基礎(chǔ)的能源消耗、能源利用效率的水平。
能源管理標(biāo)桿 energy management benchmark
組織參照同類可比活動(dòng)所確定的能源消耗、能源利用效率的先進(jìn)水平。
組織應(yīng)確定能源管理體系覆蓋的范圍，并按本標(biāo)準(zhǔn)的要求建立、實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)能源管理體系，形成文件，以確保降低能源消耗、提高能源利用效率。
最高管理者應(yīng)對(duì)建立、實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)能源管理體系作出承諾，并通過以下活動(dòng)提供證據(jù)：
a) 執(zhí)行適用的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求并在組織內(nèi)貫徹實(shí)施；
b) 制定和實(shí)施能源方針和目標(biāo)，并作為組織的發(fā)展方向和戰(zhàn)略目標(biāo)的組成部分；
c) 傳達(dá)節(jié)約能源的重要性，增強(qiáng)全員節(jié)能意識(shí)；
d) 確保配備能源管理體系所需的適宜資源；
e) 進(jìn)行管理評(píng)審。
最高管理者應(yīng)制定組織的能源方針，并確保其：
a) 適用于本組織的活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)特點(diǎn)，與已有的其他管理體系方針相協(xié)調(diào)；
b) 包含對(duì)降低能源消耗、提高能源利用效率及持續(xù)改進(jìn)的承諾；
c）包含對(duì)遵守與能源管理適用的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求的承諾；
d）為制定和評(píng)價(jià)能源目標(biāo)、指標(biāo)提供框架；
e）形成文件，使全體員工能充分理解并實(shí)施；
f）可為相關(guān)方所獲取。
最高管理者應(yīng)確保對(duì)組織內(nèi)的職責(zé)和權(quán)限做出規(guī)定，形成文件，并進(jìn)行溝通。
最高管理者應(yīng)指定管理者代表，管理者代表應(yīng)具有以下方面的職責(zé)和權(quán)限：
a) 確保按照本標(biāo)準(zhǔn)的要求，建立、實(shí)施、保持并持續(xù)改進(jìn)能源管理體系；
b) 向最高管理者報(bào)告能源管理體系的運(yùn)行情況；
c) 提出改進(jìn)建議；
d）負(fù)責(zé)與能源管理體系有關(guān)的外部聯(lián)系。
組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序，用來(lái)：
a) 識(shí)別能源管理體系覆蓋范圍內(nèi)活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)中能夠控制、或能夠施加影響的能源因素，包括應(yīng)考慮已納入計(jì)劃的或新開發(fā)的、變更的活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)等因素；
b）根據(jù)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求，以及組織的活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)的特點(diǎn)等，對(duì)能源因素進(jìn)行評(píng)價(jià)，確定優(yōu)先控制的能源因素；
c) 將上述信息形成文件并及時(shí)更新。
組織在建立、實(shí)施、保持并持續(xù)改進(jìn)能源管理體系時(shí)，應(yīng)對(duì)優(yōu)先控制的能源因素加以考慮。
4.3.2法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求 組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序，用來(lái)：
a)識(shí)別適用于能源管理的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求；
b) 建立及時(shí)獲取這些法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求的渠道。
組織在建立、實(shí)施、保持并持續(xù)改進(jìn)能源管理體系時(shí)，應(yīng)確保遵守適用的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求。
4.3.3能源管理基準(zhǔn)與標(biāo)桿 組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)形成文件的程序，用來(lái)建立能源管理基準(zhǔn)?？尚袝r(shí)，建立能源管理標(biāo)桿，作為制定能源目標(biāo)和指標(biāo)、評(píng)價(jià)能源管理績(jī)效的主要依據(jù)。組織應(yīng)對(duì)基準(zhǔn)和標(biāo)桿進(jìn)行評(píng)審，必要時(shí)進(jìn)行更新。
組織所建立的能源管理基準(zhǔn)和標(biāo)桿應(yīng)形成文件。
在制定能源目標(biāo)和指標(biāo)時(shí)，組織應(yīng)：
a）在其內(nèi)部有關(guān)職能和層次上，建立、實(shí)施和保持形成文件的能源目標(biāo)和指標(biāo)。目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)是可測(cè)量的；
b）在建立、評(píng)審能源目標(biāo)和指標(biāo)時(shí)，應(yīng)考慮法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求，能源管理基準(zhǔn)和（或）標(biāo)桿，以及優(yōu)先控制的能源因素。此外，還應(yīng)考慮技術(shù)、財(cái)務(wù)、運(yùn)行和經(jīng)營(yíng)要求，以及相關(guān)方的要求等；
c）適時(shí)更新或調(diào)整能源目標(biāo)和指標(biāo)。
組織應(yīng)制定、實(shí)施并保持用于實(shí)現(xiàn)能源目標(biāo)、指標(biāo)的能源管理方案，其內(nèi)容應(yīng)包括：
a）有關(guān)職能與層次上的職責(zé)和權(quán)限；
b）技術(shù)方案、實(shí)施方法和財(cái)務(wù)措施等；
c）時(shí)間進(jìn)度安排。
適用時(shí)，對(duì)能源管理方案的實(shí)施過程和結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)。
組織應(yīng)為建立、實(shí)施、保持并持續(xù)改進(jìn)能源管理體系提供適宜的資源，特別是：
a) 配備具有相關(guān)專業(yè)能力的人員；
b) 配備所需的節(jié)能產(chǎn)品/設(shè)備、設(shè)施；
c) 配備所需的能源計(jì)量器具與監(jiān)測(cè)裝置；
d）充分識(shí)別和利用最佳節(jié)能管理實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)，以及有效的節(jié)能技術(shù)和方法；
e）配套充分的資金。
為使能源管理工作人員是能夠勝任的，組織應(yīng)：
a）確保所有從事能源管理有關(guān)工作的人員具備相應(yīng)的能力并保存相關(guān)的記錄。該能力應(yīng)基于必要的教育、培訓(xùn)、技能和經(jīng)驗(yàn)；
b）確定與能源管理體系有關(guān)的培訓(xùn)需求并提供培訓(xùn)，或采取其他措施來(lái)滿足這些需求；
c）對(duì)與能源管理工作有重大影響的人員進(jìn)行崗位專業(yè)技能培訓(xùn)，并保存適當(dāng)?shù)挠涗洠?/span>
d）采取措施，使全體人員都意識(shí)到：
1) 符合能源方針和能源管理體系要求的重要性；
2) 降低能源消耗、提高能源利用效率給組織帶來(lái)的效益，以及個(gè)人工作改進(jìn)所能帶來(lái)的能源管理績(jī)效；
3) 偏離規(guī)定運(yùn)行程序的潛在后果。
組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序，旨在就有關(guān)能源因素和能源管理體系的相關(guān)信息進(jìn)行溝通：
a ) 內(nèi)部各層次和職能間的信息交流；
b) 外部相關(guān)方信息的接收、回應(yīng)并形成文件。
組織應(yīng)決定是否就其能源因素以及能源管理體系的運(yùn)行情況與外部進(jìn)行交流，如果決定進(jìn)行外部交流，應(yīng)將其決定形成文件，規(guī)定交流方式并予以實(shí)施。
能源管理體系文件應(yīng)包括：
a) 本標(biāo)準(zhǔn)要求的文件和記錄；
b）組織為確保能源管理過程的有效策劃、運(yùn)行和控制所需的文件和記錄；
c) 對(duì)能源管理體系主要要求及其相互關(guān)系的描述，以及相關(guān)文件的關(guān)聯(lián)關(guān)系。
組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序，對(duì)能源管理體系所要求的文件進(jìn)行控制，以便： a) 在文件發(fā)布前應(yīng)由授權(quán)人進(jìn)行審批，以確保其適宜性和充分性；
b) 必要時(shí)對(duì)文件進(jìn)行評(píng)審與更新，并再次審批；
c) 確保對(duì)文件的更改和現(xiàn)行修訂狀態(tài)做出標(biāo)識(shí)；
d) 確保在使用處可獲得相應(yīng)文件的有效版本；
e) 確保文件字跡清楚，標(biāo)識(shí)明確；
f) 確保外來(lái)文件得到識(shí)別，并對(duì)其分發(fā)進(jìn)行控制；
g) 防止作廢文件的誤用。如果出于某種目的保留作廢文件，應(yīng)作出適當(dāng)?shù)臉?biāo)識(shí)。
記錄是一種特殊性質(zhì)的文件，按4.4.5進(jìn)行控制。
組織應(yīng)根據(jù)需要建立并保持必要的記錄，用來(lái)證實(shí)符合能源管理體系的要求，以及所取得的能源管理績(jī)效。
組織應(yīng)建立并保持一個(gè)或多個(gè)程序，用于記錄的標(biāo)識(shí)、存放、保護(hù)、檢索和處置。
所有記錄均應(yīng)字跡清楚，標(biāo)識(shí)明確，具有可追溯性。
4.4.6.1 總則
組織應(yīng)根據(jù)能源方針、目標(biāo)、指標(biāo)，識(shí)別、策劃與所確定的優(yōu)先控制的能源因素相關(guān)的運(yùn)行，以確保它們?cè)谝?guī)定的條件下進(jìn)行：
a）對(duì)缺乏文件程序而可能導(dǎo)致偏離的運(yùn)行過程，應(yīng)制定、提供和執(zhí)行形成文件的程序和/或操作指導(dǎo)書；
b）在運(yùn)行程序中規(guī)定運(yùn)行準(zhǔn)則和能源管理績(jī)效的評(píng)價(jià)方法；
c）當(dāng)這些運(yùn)行控制涉及對(duì)相關(guān)方的要求時(shí)，應(yīng)將適用的程序和要求通報(bào)相關(guān)方。
4.4.6.2產(chǎn)品和過程設(shè)計(jì)控制
在進(jìn)行新的產(chǎn)品和（或）過程設(shè)計(jì)中，應(yīng)考慮能源的合理利用、降低能源消耗、提高能源利用效率，以及改進(jìn)能源管理績(jī)效，并在實(shí)施前得到有效的評(píng)審和(或)確認(rèn)。適用時(shí)，應(yīng)：
a）考慮所使用能源的種類、經(jīng)濟(jì)性、質(zhì)量、環(huán)境影響，以及可獲得性等；
b）合理匹配各系統(tǒng)和設(shè)備/設(shè)施，優(yōu)化用能；
c）借鑒節(jié)能新技術(shù)和方法、最佳節(jié)能實(shí)踐與經(jīng)驗(yàn)；
d）利用新能源和可再生能源等。
4.4.6.3設(shè)備、設(shè)施配置與控制
組織應(yīng)確定對(duì)能源消耗、能源利用效率有重要影響的設(shè)備、設(shè)施，并對(duì)其采購(gòu)、使用和處置進(jìn)行有效控制，包括：
a）在新設(shè)備和替代設(shè)備選用時(shí)，充分考慮能源利用效率；
b）定期監(jiān)控重點(diǎn)用能設(shè)備、設(shè)施的能源利用效率，確保其經(jīng)濟(jì)運(yùn)行；
c）進(jìn)行合理的設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)和更新，以確保能源的有效利用；
d）對(duì)重點(diǎn)用能設(shè)備、設(shè)施操作人員的資格進(jìn)行鑒定。
4.4.6.4能源采購(gòu)控制
組織應(yīng)確保采購(gòu)和配置適宜的能源，達(dá)到降低能源消耗、提高能源利用效率的目的。
組織應(yīng)：
a）根據(jù)滿足組織要求的能力評(píng)價(jià)和選擇能源供應(yīng)商；
b）制定標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范，其中應(yīng)考慮能源質(zhì)量、可獲得性和經(jīng)濟(jì)性等因素。在發(fā)布前評(píng)審其適宜性和充分性；
c）對(duì)采購(gòu)的能源產(chǎn)品進(jìn)行計(jì)量和（或）驗(yàn)證；
d）規(guī)定相關(guān)能源的輸配和貯存要求。
4.4.6.5生產(chǎn)和服務(wù)提供過程的控制
組織應(yīng)確定和控制對(duì)能源消耗、能源利用效率有重要影響的過程，使其在受控狀態(tài)下運(yùn)行，可包括：
a）評(píng)價(jià)生產(chǎn)工藝和服務(wù)流程的耗能狀況，淘汰落后的工藝；
b）識(shí)別能源管理方面的最佳可行技術(shù)和良好操作規(guī)范并予以實(shí)施；
c）監(jiān)測(cè)過程的能源消耗、能源利用效率，定期進(jìn)行能源統(tǒng)計(jì)和消耗狀況分析；
d）有效利用余熱、余壓及其他廢棄物等；
e）對(duì)能源計(jì)量器具和監(jiān)測(cè)裝置進(jìn)行維護(hù)，按照規(guī)定的時(shí)間間隔或在使用前進(jìn)行校準(zhǔn)或檢定，并保存相關(guān)記錄。
4.4.7應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng) 組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序，用于識(shí)別可能對(duì)能源消耗、能源利用效率造成影響的潛在的緊急情況和事故，并制定應(yīng)急預(yù)案。
組織應(yīng)對(duì)發(fā)生的緊急情況和事故作出響應(yīng)，并預(yù)防和（或）減少隨之產(chǎn)生的影響。
組織應(yīng)定期評(píng)審應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)程序，必要時(shí)對(duì)其進(jìn)行修訂，特別是當(dāng)事故和緊急情況發(fā)生后。
可行時(shí)，組織還應(yīng)定期驗(yàn)證上述程序。
4.5.1監(jiān)視、測(cè)量與評(píng)價(jià) 組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序，用于以下方面的監(jiān)視、測(cè)量和評(píng)價(jià)：
a）能源目標(biāo)、指標(biāo)和能源管理方案的日常運(yùn)行情況；
b）對(duì)照能源管理基準(zhǔn)和（或）標(biāo)桿對(duì)能源管理績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)；
c) 對(duì)能源消耗、能源利用效率具有重大影響的關(guān)鍵特性的變化；
d) 定期對(duì)適用法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求的遵循情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。
組織應(yīng)保存監(jiān)視、測(cè)量和評(píng)價(jià)結(jié)果的記錄。
4.5.2不符合、糾正、糾正措施和預(yù)防措施 組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序，用來(lái)處理實(shí)際或潛在的不符合，采取糾正、糾正措施和預(yù)防措施。程序中應(yīng)規(guī)定以下要求：
a) 識(shí)別和糾正不符合，并采取措施減少其造成的影響；
b) 對(duì)不符合進(jìn)行調(diào)查，確定其產(chǎn)生原因，采取糾正措施，并避免重復(fù)發(fā)生；
c) 對(duì)于潛在的不符合，評(píng)價(jià)采取預(yù)防措施的需求，若需要，制定并實(shí)施預(yù)防措施，以避免不符合的發(fā)生；
d) 記錄采取糾正和預(yù)防措施的結(jié)果；
e) 評(píng)審所采取的糾正和預(yù)防措施的有效性；
f) 所采取的措施應(yīng)與問題的嚴(yán)重性相適應(yīng)。
組織應(yīng)確保對(duì)糾正和預(yù)防措施涉及到的能源管理體系文件進(jìn)行必要的修改。
組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持對(duì)能源管理體系進(jìn)行內(nèi)部審核的程序，應(yīng)規(guī)定審核準(zhǔn)則、范圍、頻次和方法，以及策劃和實(shí)施審核、報(bào)告審核結(jié)果、保存相關(guān)記錄的職責(zé)和要求，組織應(yīng)按策劃的時(shí)間間隔對(duì)能源管理體系進(jìn)行內(nèi)部審核，以便：
a ) 判定能源管理體系是否：
1) 符合組織的需要和能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)要求；
2) 已經(jīng)得到有效的實(shí)施和保持。
b）確認(rèn)能源管理體系的運(yùn)行績(jī)效，其內(nèi)容可包括：能源目標(biāo)和指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度、重點(diǎn)用能設(shè)備和系統(tǒng)的運(yùn)行效率、綜合能耗和節(jié)能量等；
c）向管理者報(bào)告審核結(jié)果。
應(yīng)根據(jù)對(duì)組織的能源管理工作的影響和過去內(nèi)部審核結(jié)果，對(duì)內(nèi)部審核進(jìn)行策劃并形成審核方案。審核員的選擇和審核的實(shí)施均應(yīng)確保審核過程的客觀性和公正性。
應(yīng)記錄內(nèi)部審核的結(jié)果并將審核發(fā)現(xiàn)和審核結(jié)果通知相關(guān)部門和人員，以便采取必要的糾正措施。
最高管理者應(yīng)按策劃的時(shí)間間隔，對(duì)組織的能源管理體系進(jìn)行評(píng)審，以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。評(píng)審應(yīng)包括評(píng)價(jià)改進(jìn)能源管理體系的機(jī)會(huì)和變更的需求。應(yīng)保持管理評(píng)審的記錄。
管理評(píng)審的輸入應(yīng)包括：
a）內(nèi)部審核結(jié)果；
b) 與外部相關(guān)方的交流與反饋；
c) 組織的管理承諾和能源管理績(jī)效；
d) 目標(biāo)和指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度；
e) 糾正措施和預(yù)防措施的實(shí)施情況；
f) 以往管理評(píng)審的后續(xù)措施；
g) 能源管理體系的客觀變化；
h) 改進(jìn)的建議。
管理評(píng)審的輸出應(yīng)包括：
a) 能源管理體系和能源節(jié)約的持續(xù)改進(jìn)措施；
b) 能源管理基準(zhǔn)和標(biāo)桿、方針、目標(biāo)、指標(biāo)變更的重大決策；
c) 資源需求。
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